2008 - 21

От pедакторa

Статьи

Михаэль Карлссон Формирование антитеррористического института в Литве после событий 11 сентября 2001 г.

 
 
  


Мнения

 
 


От pедакторa
 
Мир потрясла начавшаяся во время Олимпийских игр война между Россией и Грузией. Многие политические обозреватели и ученые стали размышлять, можно ли считать эту войну, происходящую, по сути, между суверенными государствами, новым этапом realpolitik. Можно не сомневаться, что конфликт вызовет множество различных политических и академических дискуссий. Больше всего внимания, скорее всего, будет уделено традиционным темам: кто больше «виноват», какие военные и политические стратегии применяли конфликтующие стороны или каково влияние внешних деятелей на ход событий и решения.
 
Несмотря на то, что инвазия России на территорию Грузии напоминала скорее традиционную и прямую военную агрессию, характерную для XX, а не для XXI века, некоторые аспекты конфликта напомнили, что современные конфронтации представляют собой очень сложные, двусмысленные явления.
 
Наиболее заметный аспект конфликта России и Грузии – особенная важность информационно-пропагандистской войны. Борьба за доминирование в информационном пространстве была, вероятно, важнее непосредственных военных действий. Совершенно противоположные и часто трудно подтверждаемые сообщения обеих сторон стали самым важным оружием в попытке выиграть симпатии, поддержку и понимание международного сообщества. Представление информации и доверительное отношение международных средств массовой информации и международного сообщества к распространяемой информации становится одним из наиболее важных источников силы. Информационная сила становится все более важным элементом безопасности каждого государства не зависимо от его величины. Несмотря на то, что ресурсы информационной силы ярче всего раскрываются в конфликтных ситуациях, основа имиджа государства и доверия к нему создается очень долгое время. Можно предположить, что Россия, несмотря на стремительно растущую экономику и огромные запасы других ресурсов, до сих пор не создала доверия в глазах международного сообщества. Именно это и стало наиболее важной причиной, по которой пропаганда России не получила большего успеха в международной политике, а информационная война с Грузией была проиграна.
 
В этом контексте очень актуальной кажется статья Мигле Моцкуте «Имиджи Балтийских стран в международных средствах массовой информации после вступления в НАТО и ЕС», которая и открывает этот номер «Обозрения литовской внешней политики». Несмотря на то, что для Балтийских стран агрессия со стороны России, по крайней мере, военная, кажется маловероятной, в последнее время напряжение довольно-таки повысилось. Тем не менее, как утверждается в этой статье, «победить может тот деятель, в чей рассказ больше всего поверят, а не тот, кто больше «машет оружием»». Поэтому очень интересно исследовать, какие имиджи Литвы, Латвии и Эстонии доминируют в Западных средствах массовой информации и как они в последнее время меняются. В статье представлены результаты тщательно проведенного исследования, которые должны заинтересовать не только имиджмейкеров Балтийских стран, но и более широкую аудиторию.
 
Конфликт России и Грузии раскрыл еще один очень важный аспект. В глобальном мире никакой конфликт уже не может считаться делом только двух стран, находящихся в конфронтации. А если речь идет о России, как возможном агрессоре, то это неизбежно заставляет обеспокоиться все крупные государства мира и в особенности все государства, когда-то испытавшие агрессию Российской империи или Советского Союза. Поэтому неудивительно, что на вторжение Российской армии в Грузию быстрее всего реагировали бывшие советские страны: Украина, Польша, Литва, Латвия, Эстония. Руководители именно этих стран поспешили прибыть в Тбилиси и выразить поддержку суверенитету Грузии и демократически избранной власти Грузии. Поэтому можно утверждать, что формируется политический регион государств Балтийского и Черного морей.
 
Страны этого неформального блока объединяют не только их интенции расширить НАТО и ЕС в направлении Восточной Европы, но и немало других общих интересов: ограничение роста влияния России в Европе, решение замороженных региональных конфликтов, укрепление энергетической безопасности и прочее. Однако этот регион имеет и свои специфические проблемы, а также иногда не замечаемые проявления конкуренции. Можно предположить, что усилия стран этого блока по сотрудничеству или конкурированию неизбежно вызовут интерес не только России, но и ЕС и США. Нельзя отклонять вероятность того, что именно от различных политических, экономических и социальных процессов в этом регионе будет зависеть будущее ЕС и НАТО, а также отношения России и Запада, а со временем – и изменения во всей международной системе.
 
В этом номере «Обозрения литовской внешней политики» более внимательно исследуются специфические темы последнего периода, актуальные для Литвы и ее ближайших соседей. Рассматриваются как отдельные проблемы одной страны в специфической области, так и в контексте двусторонних или многосторонних отношений.
 
После конфликта России и Грузии в Литве стали слышны призывы различных политиков пересмотреть Стратегию национальной безопасности Литвы. Некоторые политики Литвы утверждали, что необходимо заново оценить потенциальные угрозы со стороны России, и, возможно, даже вернуться к определенным принципам территориальной защиты. Это не первая попытка реформировать учреждения и стратегии безопасности Литвы. Одним из наиболее важных внешних импульсов, побудивших пересмотреть стратегии безопасности и функции учреждений безопасности, стали террористические акты 11 сентября 2001 года. Как раз о таких изменениях в системе безопасности Литвы пишет Михаэль Карлссон. В своей статье «Формирование антитеррористического института в Литве после событий 11 сентября 2001 г.» М. Карлссон последовательно анализирует институционные изменения, которые Литва стала проводить после террористических актов 11 сентября 2001 года. В этой статье внимательно и тщательно обсуждается ответ на совершенно новый для Литвы вызов безопасности. Данный анализ может помочь читателям лучше понять, как функционирует институционная система безопасности Литвы и как она реагирует на новые возникающие потребности.
 
Линас Линкявичюс в статье «Политика соседства Европейского Союза по отношению к Украине» анализирует усилия ЕС по укреплению сотрудничества с Украиной. Утверждается, что отношения с Украиной могут считаться значительным тестом для всей политики соседства ЕС по отношению к Восточной Европе. В статье обсуждаются различные аспекты, препятствующие ускорению процессов европеизации Украины, среди которых – и влияние фактора России. После «Оранжевой революции» Украиной был достигнут немалый прогресс в приближении к ЕС, однако перспектива ее членства в ЕС остается неясной. Тем не менее, выражается надежда, что новое соглашение ЕС и Украины ускорит все еще медленно продвигающиеся реформы и увеличит политическую стабильность не только Украины, но и всего региона.
 
Приближение другого соседа Литвы – Беларуси – к Европе отложено на неопределенное время. Политический режим в Беларуси уникален в контексте Центрально-Восточной Европы, от его стабильности и потенциальных изменений будут зависеть усилия соседних стран по увеличению или ограничению сотрудничества с Минском. О свойствах режима А. Лукашенко и феномене его стабильности пишет политический аналитик и ученый Беларуси Павел Усов. Его статья «Неоавторитарный политический режим в Республике Беларуси» раскрывает множество интересных сторон и источников силы нынешнего режима А. Лукашенко. Это должно помочь читателям лучше понять, почему в Беларуси до сих пор не произошел переход к демократической политической системе.
 
Несмотря на все более укрепляющиеся в последнее время отношения Литвы и Польши, в их двусторонних отношениях еще возникают незначительные разногласия. Одна из долгосрочных проблем – порядок написания имен и фамилий в официальных документах. Как в литовском, так и в польском языке имеются свои письменные знаки, и их написание в официальных документах другой страны долгое время служило объектом споров. Именно эту тему рассматривает Ритис Саткаускас в статье «Использование диакритических знаков: к новому стандарту защиты меньшинства?» В этой статье анализируются документы международного права, регламентирующие защиту прав национальных меньшинств, а также правила и исключения в написании личных имен и фамилий.
 
Новые страны-члены ЕС, среди которых и Литва, довольно значительным образом изменяют общую внешнюю политику ЕС. Усиленное внимание ЕС к государствам Восточной Европы – явное тому подтверждение. В статье Антанаса Венцкуса «Национальные интересы Литвы в процессе формирования Общей торговой политики Европейского Союза» говорится об одной из областей внешней политики ЕС – общей торговой политике. В этих областях, хотя и не так очевидно, как в сфере «высокой политики», также сталкиваются множество различных интересов стран-членов ЕС. В статье проводится анализ того, каковы существуют интересы Литвы по отношению к общей торговой политике ЕС и как они сочетаются с общей позицией ЕС.  
 
В разделе мнений этого номера «Обозрения литовской внешней политики» представляются также интересные позиции. Аналитик действующего в Литве Центра геополитических исследований Востока Витаутас Сирийос-Гира обсуждает проявления конкуренции и борьбы за сферы влияния групп интересов России после того, как президентом стал Медведев. В его статье «Какие факторы будут влиять на дальнейшие сценарии политического и экономического развития России?» представлены важнейшие факторы, могущие обусловить дальнейшее развитие России.  
 
В другом мнении, которое представил секретарь Министерства иностранных дел Литвы Жигимантас Павилёнис, указываются причины, почему Литва решила дополнить мандат Комиссии ЕС на переговоры с Россией. Это мнимое «вето» Литвы в отношении нового соглашения о сотрудничестве ЕС и России вызвало немало политических дискуссий и укрепило имидж Литвы, как якобы «русофобной» страны. Во мнении «Литовская позиция относительно мандата ЕС на переговоры с Россией: стремление к новому качеству взаимоотношений между ЕС и Россией»  указываются причины и мотивы, по которым Литва активно включилась в формирование нового мандата на переговоры ЕС с Россией.
           
Номер завершается обзором международного форума, подготовленным украинским ученым Анатолием Круглашовым «Региональное сотрудничество Украины, Беларуси, Польши и Литвы: новые измерения и возможности» В нем представлено последовательное обобщение наиболее важных мыслей участников форума, проходившего в Украине (Черновцах) 17-18 апреля 2008 года. Именно этот форум еще раз подтверждает мысль о том, что в заново формирующемся регионе Балтийского и Черного морей происходит все более интенсивное политическое, социальное и академическое сотрудничество.

© All rights reserved by the Lithuanian Foreign Policy Review

International Forum

CHALLENGES AND OPTIONS FOR THE BALTIC SEA REGION
December 12, 2008,
Vilnius

Selected presentations:

Dr. Mindaugas Jurkynas, Vilnius University, Lithuania

Dr. Marko Lehti, University of Turku, Finland

Dr. Arūnas Molis, Baltic Defence College

Dr. Toms Rostoks, University of Latvia, Latvia

Dr. Kazimierz Musia?, University of Gdansk, Poland




Links of our partners:

Etomite »

« Error »

Etomite encountered the following error while attempting to parse the requested resource:
« PHP Parse Error »
 
PHP error debug
  Error: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/p000099/domains/lfpr.lt/public_html/index.php:2043) 
  Error type/ Nr.: Warning - 2 
  File: /home/p000099/domains/lfpr.lt/public_html/index.php 
  Line: 387 
  Line 387 source: header('Content-Type: '.$type.'; charset='.$this->config['etomite_charset']);  
 
Parser timing
  MySQL: 0.0000 s s(0 Requests)
  PHP: 0.0867 s s 
  Total: 0.0867 s s